訪談主題:深入推進鄉村振興戰略實施加快鄂州城鄉融合高質量發展
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。鄂州市委、市政府高度重視,把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,認真貫徹落實習近平總書記提出的鄉村振興“20字總要求”、“七條道路”、“五個振興”重要指示和視察湖北鄂州時的重要講話精神,結合鄂州實際,科學謀劃,統籌布局,各項工作全面展開,城鄉融合發展有序推進。 嘉賓:市農業農村局局長 吳斌
訪談時間:2019-09-06
吳斌局長工作登記照.JPG


文字實錄

  一、今年我市實施鄉村振興戰略總體思路是什么? 

  答:2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。2019年我市“三農”工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢牢把握穩中求進工作總基調,落實高質量發展要求,堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為總抓手,對標全面建成小康社會必須完成的硬任務抓落實,緊扣城鄉融合高質量發展抓推進,突出做好脫貧攻堅、農業供給側結構性改革、美麗鄉村建設三大重點工作,用新時代農業強、農村美、農民富展現城鄉融合發展的鄂州擔當,切實推動鄂州鄉村振興走在全省前列。 

  二、今年我市實施鄉村振興戰略的主要目標任務是什么? 

  答:圍繞推進鄉村“五大”振興,重點做好“五個”方面的工作。一是堅決打贏脫貧攻堅戰,確保如期完成全面建成小康社會硬任務。做大做強鄉村產業,夯實城鄉融合發展基礎。持續改善人居環境,加快建設美麗鄉村。全面深化農村改革,創新城鄉融合發展機制。五是加強黨對“三農”工作的領導,確保農業農村優先發展落實落地。 

  三、今年我市在堅決打贏脫貧攻堅戰方面有哪些具體舉措? 

  答:脫貧攻堅是鄉村振興的優先任務,必須不折不扣的完成好。今年主要在“三個方面”發力:一是聚力精準施策,確保如期完成1.3萬名農村貧困人口脫貧、5個貧困村出列任務。堅持“兩不愁三保障”標準,持續推進產業扶貧,加大貧困勞動力技能培訓和轉移輸出力度,精準落實教育、健康、金融等保障政策。二是抓緊抓實中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題和省級整改方案任務要求的整改工作,實打實整改到位。續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,堅決糾正脫貧攻堅和鄉村振興工作中的形式主義、官僚主義,主動查找是否存在拆攤子、甩包袱、歇歇腳的情況,精準整治“虛假式”“算賬式”“指標式”“游走式”脫貧。三是鞏固和擴大脫貧攻堅成果,保持扶貧政策的延續性和穩定性,對已脫貧對象繼續給予扶持。完善穩定脫貧長效機制,做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接,將已摘帽貧困村優先納入鄉村振興戰略支持范圍。 

  四、鄉村振興產業興旺是基礎,我市如何做大做強鄉村產業? 

  答:鄂州是一個縣域塊頭,地處武漢城市圈核心位置,鄉村產業要瞄準城市圈需求,在高、精上做文章。產業發展思路上,要不斷深化農業供給側結構性改革,堅持質量興農、品牌強農,調整優化農業結構,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,持續提高農業創新力、競爭力和全要素生產率。產業發展舉措上,要實施好“六大”工程:一是實施糧油高產創建工程。確保全年糧食總產保持在27萬噸以上,油料總產保持在4萬噸以上。二是實施特色產業提升工程。按照生態農業定位,大力發展精細蔬菜、精品水產、精致苗木三大產業。三是實施新型主體培育工程。開展家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業示范創建活動,提升新型主體經營水平和帶動分散小農戶能力。四是實施農業科技入戶工程。實現農業信息入戶無縫對接,提高科技農業水平。五是實施農產品質量安全工程。確保全年農產品質量檢測合格率穩定在99.8%以上。六是實施產業融合發展創新工程。促進生態農業基地向現代農業產業園區發展,大力發展“農業+”和“鄉村休閑、湖濱度假”產業,形成田園綜合體。 

  、今年美麗鄉村建設的重點是什么? 

  答:重點有“五個”方面:一是強化規劃引領,完善《鄂州市鄉村振興戰略規劃》,一張藍圖干到底。二是加強農村生態系統保護和修復。統籌推進山水林田湖草系統治理,做好礦山、河湖環境修復。全面落實河湖(庫)長制,加強水環境治理,推進環梁子湖湖泊治理國家示范區創建及江灘環境綜合整治,啟動長港河、高橋河、新港治理。開展農村面源污染綜合治理,實施農業綠色發展行動,推進農業投入品減量化、生產清潔化、廢棄物利用資源化。加強長江岸線、宜林荒山荒地和鄉村進出道路、集中居民點、房前屋后、休閑地綠化。健全生態保護補償機制。三是開展農村人居環境整治,推廣浙江千萬工程經驗,2019年重點完成17省級示范村和61個整治村建設。全面實施城鄉生活垃圾無害化處理三年行動,加快農村五類廁所畜禽養殖糞污整市治理項目建設。四是提高農村公共服務能力。扎實推進四好農村路、農村電網改造升級行政村光纖、4G網絡、農村基層綜合性文化服務中心等基礎設施建設,推進城鄉義務教育均衡發展,推動鄉鎮衛生院提檔升級,完善社會保障體系。五是培育鄉村文明新風。推動社會主義核心價值觀在農村落實落地。深入挖掘、繼承、創新鄂州優秀傳統鄉土文化,培育鄂州文化品牌。持續推動移風易俗推進平安法治鄉村建設,建設和諧農村。 

  、改革是農村發展的動力,我市農村改革將在哪些方面進行突破? 

  答:主要是深化農村“三項”改革,為城鄉融合高質量發展增添動能。一是深化農村土地制度改革。鞏固完善農村基本經營制度,保持農村土地承包關系穩定并長久不變。推進農村承包地三權分置”,落實集體所有權,穩定農戶承包權,放活土地經營權;推進農村宅基地使用權確權登記頒證;完善農村產權交易制度,盤活集體建設用地。二是深化農村集體產權制度改革。創新集體經濟組織管理體制和運行機制,促進集體資產保值增值、集體經濟發展壯大、集體經濟組織成員收入持續增長。三是完善農業支持政策體系。加快形成財政優先投入、金融重點支持、社會積極參與的多元投入格局。 

  、如何理解“落實農村土地承包關系穩定并長久不變政策”? 

  答:習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年?!鞭r村實行以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,是我國農村改革的重大成果,是黨的農村政策的基石。從2028年開始,我國農村第二輪土地承包將相繼到期。到期后再延長承包期30年,有利于形成長期穩定的土地承包關系,激發農民群眾增加農業投入、發展生產的積極性;有利于形成農村土地所有權、承包權、經營權“三權”分置格局,促進土地經營權流轉,發揮新型經營主體引領作用,把小農戶引入現代農業發展軌道,形成多種形式適度規模經營,推進農業現代化;有利于保護和實現進城農民的土地承包權益,促使有條件的農業人口放心落戶城鎮,推進農業轉移人口市民化,加快形成城鄉融合發展格局。 

  、如何理解產業興旺是鄉村振興的重點? 

  答:從產業發展看,當前農業的主要矛盾由產品總量不足轉變為結構性矛盾,突出表現為階段性供過于求和供給不足并存,農產品大路貨多,優質綠色產品少。產業如何興旺?實施質量興農戰略規劃,實施產業興村強行動,調整優化農業生產力布局,推動農業由增產導向轉向提質導向。統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶,要促進小農戶和現代農業發展有機銜接,把小農生產引人現代農業發展軌道。產業旺不單指農業,更要百業旺,特別是培育新產業新業態。要充分挖掘鄉村多種功能。積極引導農民工、高校畢業生和各類人才返鄉下鄉創業就業,發展鄉村旅游、休閑農業農村電商,讓新產業新業態成為鄉村振興的重要支撐。 

  、如何理解生態宜居是鄉村振興的關鍵? 

  答:鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。 

  從農村環境看,化肥農藥過量使用,垃圾、污水處理設施不健全等都是隱憂。如何建立生態宜居鄉村?要加強農村突出環境問題綜合治理,開展農業綠色發展行動,實現投人品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。各地加快形成種養結合、生態循環、環境優美的田園生態系統,將鄉村生態優勢轉化為發展生態經濟的優勢。 

  十、我市就推進鄉村生態振興采取了哪些舉措?取得了哪些成效? 

  答:我市的主要做法是:學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經驗,牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,大力推進美麗鄉村建設,推動鄉村生態振興。一是扎實開展農村人居環境整治行動。爭取投入6.36億元啟動17個示范村和61個整治村建設,全力打造“沿江、沿湖、沿山”美麗鄉村示范帶,建成一批江南美麗田園鄉村。著力在“五治”上攻堅,即:治垃圾、治污水、治旱廁、治荒地、治村容村貌。二是深入實施重要生態系統保護和修復重大工程。完成3家礦山生態修復和樊口二站、花馬湖二站建設。出臺《鄂州市湖泊保護條例》《長港河道管理實施辦法》,全面落實河湖(庫)長制,扎實開展碧水保衛戰系列行動和長港河綜合治理專項行動,河湖面貌明顯改善。嚴格落實長江流域“禁漁期”制度,對梁子湖省級濕地自然保護區、花馬湖國家級水產種質資源保護區實行全面禁捕。開展農村面源污染綜合治理,全市畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,農作物秸稈綜合利用率達96.5%,測土配方施肥面積達到65.8萬畝,年減少化肥使用量738.5噸(純量)。建立起以生態價值補償為核心生態保護長效機制。 

  十一、當前,農村“廁所革命”如何選擇合適的改廁模式? 

  答:我市推進農村“廁所革命”,采取的不是簡單的“一刀切”的模式,而是因地制宜、因戶施策,讓農戶選擇符合自己的改廁模式。農村一般地區,可選擇使用三格式化糞池改廁;城鎮污水管網覆蓋的村莊和農村新型社區,推廣使用完整上下管道水沖式改廁;沼氣“一建三改”項目地區,可采用三聯沼氣池改廁。提倡農戶無害化廁所入戶進院,支持有條件的直接進戶入室。 

  、我市就推進鄉村文化振興采取了哪些舉措?取得了哪些成效? 

  答:近年來,我市抓住城鄉共創全國文明城市契機,實行包村單位結對共建,大力實施鄉風文明提升工程,以鄉風文明促進鄉村振興。一是加強精神文明建設。社會主義核心價值觀為引領,深入推進文明村鎮、星級文明戶、文明家庭創建,開展推薦第七屆湖北省道德模范、表彰第六屆鄂州市道德模范和第二屆鄂州工匠活動,用身邊典型教育引導農民群眾,推進鄉村社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,形成健康向上的精神風貌。二是傳承優秀鄉土文化。全市建成鄉鎮文化服務中心21個,村灣文體活動廣場近900 個,鄉村文化館、圖書館、非遺館、展示館等300多個(處),構建起廣覆蓋、多層次鄉村文化陣地,為豐富農民文化生活提供了基礎條件。開展“文化下鄉”活動,每年“送戲下鄉”300多場次,進村放映公益電影4000多場次,舉辦群眾性廣場文藝活動200 多場次,形成了長港農墾文化節、澤林旱龍舟巡游等特色文化活動品牌。注重雕花剪紙、牌子鑼等鄉村非物質文化遺產的保護傳承和利用。鄉村文化藝術團、青年楚劇團、詩詞書畫社等鄉村文化團隊越來越多,“不比牌技比舞技,不進賭場進球場”的農村社會風氣日益興盛。三是推進鄉村移風易俗。持續創建市級移風易俗試點村,以“傳家訓、立家規、揚家風”為主題,弘揚家庭美德,講好家風故事,以良好家風帶動鄉風民風。150個村成立紅白理事會,黨員、鄉賢帶頭引導,形成文明治喪、從簡辦喪、文明低碳祭掃的風氣。四是培育鄉村文旅產業。挖掘鄉村文化內涵,化文化優勢為產業優勢、發展優勢。梁子湖區開發采蓮船歌舞、穿花龍舟等漁文化資源,舉辦梁子湖紅楓觀賞節、油菜花節、藍莓節、荷花觀賞節等系列文旅節慶活動12個,吸引力不斷擴散。6月15日全國第四屆古村鎮大會梁子島閉門會議在我市召開。 

  、我市就推進鄉村鄉村治理采取了哪些舉措?取得哪些成效? 

  答:我市圍繞構建自治、法治、德治相結合的現代鄉村治理體系,大力實施農村基層黨建創新提質工程,提高“三治”能力,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是建強農村基層黨組織。實施黨支部建設提升行動,2018年高質量完成357個村(社區)“兩委”換屆。對基層黨支部書記集中開展提能大培訓。完成第五批駐村“第一書記”選派工作,不斷優化農村黨員干部隊伍結構,充分發揮村黨支部在基層組織建設、精準脫貧、鄉村振興中核心作用。二是大力推進群眾性自治。依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會、監事會和村務協商會,形成民事民議、民事民辦、民事民管等多層次基層協商格局。三是推進平安法治鄉村建設。縱深開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力,群眾的社會安全感達90%以上。深化農村“兩堂”專項清理,取締19處基督教私設聚會點,336個祠堂掛文化活動中心牌子。繼續落實“一村一律師”制度,加強農村社會矛盾糾紛調處和安全隱患排查,農村社會穩定。四是加強農村人才儲備。建立全市鄉土人才庫和“兩委”后備干部庫,儲備鄉土人才101人、“兩委”后備干部117人。落實“一村多名大學生計劃”,2019年選派30人赴高校學習深造,畢業后回村工作。建立職業農民培訓制度,提升職業農民技能。上半年,開展“春潮行動”、“新型職業農民培育工程”,共培訓4437人。    

  、我市實施鄉村振興戰略面臨哪些困難和不足? 

  答:實施鄉村振興戰略是一項系統工程,長期任務。目前我們雖然取得了一些進展,與實現鄉村全面振興和城鄉融合高質量發展要求還有較大差距,推進中還存在許多困難和問題,主要表現農業產業整體競爭力不強,農民持續增收難度加大,農村環境整治任務艱巨,城鄉融合發展機制不完善。我們將緊緊圍繞這些問題和不足,抓重點、補短板、強弱項,推動農業全面升級、農民全面發展、農村全面進步。 

  、下一步,我市實施鄉村振興戰略的工作打算是什么? 

  答:關鍵是抓落實。我們將按照年初市委、市政府確定的工作目標,以更加務實的作風、更加扎實的舉措,全力推進鄉村振興戰略各項工作落地落實見效。一是抓緊出臺《鄉村振興戰略規劃》。二是認真落實四級書記抓鄉村振興工作機制,將任務工程化、項目化、節點化,推動鄉村振興規劃落細落地。三是以省級美麗鄉村示范村、市級整治村建設為載體,真正建出“特色”、形成“樣板”,為全市鄉村振興發揮示范引領作用。認真總結實施鄉村振興戰略中的好經驗、好做法,推廣一些典型經驗,帶動全市鄉村振興工作整體提升。四是完善城鄉融合發展體制機制和政策體系。五是加大宣傳,營造全社會參與支持鄉村振興的濃厚氛圍。 

 
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  • 小不點提問:請問現在生二胎需要辦理準生證嗎?
    回答:
  • 嚴剛提問:我們這些住戶想問一下,黃書記,黃局長!古城路72號九州方圓還建房3號樓東頭機動車停車位為什么沒有改造到位,為什么里面不繼續改造,是因為人為原因嗎,還是本身設計就是這樣,改一半留一半!要是人為的那就要看看是那方神圣給的權利,東邊所有場地是整個棟樓房住戶的公攤面積,不是哪一家私自財產,說占就占有的,說不讓改造就不改造!誰給的權利,全市為了文明城市創建,花了這么大的精力,投入了大量金錢和人力物資!為什么沒有改造到位希望黃局長百忙中親自視察一下,過問這件事,后期我們還會很近此事!
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  • 董克俊提問:我想問問我們鄂州市政府對輔警這方面招聘有什么要求 本人2003年入伍,2011退出現役年齡34
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