鄂州市推進湖北物流核心樞紐項目進展情況新聞發布會

信息來源:鄂州政府網 日期:2018-06-13

 嘉賓:鄂州市人民政府副市長李忠祿;鄂州市人民政府副秘書長尹彬;湖北國際物流機場有限公司副總經理陳璋
  6月13日,省政府新聞辦召開“牢記殷殷囑托 奮力譜寫新時代湖北高質量發展新篇章”重大主題系列新聞發布會的第五場,聚焦鄂州市加快推進湖北國際物流核心樞紐項目建設,打造現代化國際航空大都市的情況。會上,三位發言人就項目基本情況和相關工作進展進行了通報。

  文字實錄:

   省委宣傳部新聞發布處處長張修富:
  各位記者朋友:
  大家上午好,歡迎出席省政府新聞辦組織召開的新聞發布會。
  今天是“牢記殷殷囑托 奮力譜寫新時代湖北高質量發展新篇章”重大主題系列新聞發布會的第五場,聚焦鄂州市加快推進湖北國際物流核心樞紐項目建設,打造現代化國際航空大都市的情況。
  出席今天新聞發布會的領導和嘉賓是:鄂州市副市長李忠祿,鄂州市政府副秘書長尹彬,湖北國際物流機場有限公司副總經理陳璋。
  下面,請李忠祿副市長介紹鄂州推進湖北國際物流核心樞紐項目建設情況。
   鄂州市人民政府副市長李忠祿:
  各位領導、各位來賓、新聞界的各位朋友們:
  大家好!
  很高興今天能在這里舉行新聞發布會,介紹湖北國際物流核心樞紐項目進展情況,并回答大家關心的問題。首先,我代表鄂州市政府,向蒞臨本次發布會的各位來賓、各位記者朋友,表示熱烈的歡迎!向長期以來關心、支持核心樞紐項目建設的各界朋友,表示衷心的感謝!
  一、項目基本情況
  湖北國際物流核心樞紐項目是湖北省和順豐集團共同打造的全球第四個,亞洲第一個專業貨運樞紐,是國家重要生產力布局,湖北省“十三五”重點建設項目。這一重大項目落戶湖北,選址鄂州,是省委、省政府堅強領導、運籌帷幄,尊重科學、尊重規律、尊重企業意愿的結果。項目的推進,對完善現代綜合交通運輸體系,推動產業轉型升級、實現動能轉換和經濟社會發展具有重大的戰略意義。
  這一項目落戶鄂州,體現了各級政府和企業深邃的戰略眼光。我們知道,當前,我國經濟發展進入新常態,正處在全面建成小康社會、經濟社會加快轉型升級的關鍵時期,全球范圍內區域經濟一體化、新一輪產業革命和產業轉移浪潮正在興起,這為航空物流業的加快發展提供了歷史性機遇。經過改革開放40年的快速發展,我國已是全球第二大經濟體,第一大貿易國和民航第二大國, 2015年快遞業務量躍居世界第一。與此同時,我國快遞行業使用的全貨機僅128架,不及FedEx一家快遞企業全貨機量的1/5,全國尚沒有專業貨運樞紐機場。這一背景下,航空貨運樞紐機場和軸輻式運營模式的需求逐步浮現。2013年6月,順豐公司根據快遞行業發展新趨勢,為完善航空運輸網絡布局,提升在全球快遞業的競爭力,規劃在湖北建設國際物流核心樞紐機場,作為順豐在全國的航空轉運樞紐。2014年11月,鄂州燕磯作為最后一個備選場址,被納入比選范圍。通過從多式聯運、飛行距離、繞飛的頻率、社會發展,以及武漢城市圈及鄂東城市群的高新產業配套、人才儲備、氣候氣象、地質構造等多維度進行論證和比選,鄂州最終勝出。2015年6月,順豐公司正式致函,將鄂州燕磯場址確定為核心樞紐推薦場址。隨后,項目前期工作加快推進。2016年4月6日,國家民航局正式批復《湖北國際物流核心樞紐機場選址報告》,標志著項目正式落戶鄂州。此后,湖北國際物流核心樞紐項目相繼被納入《長江經濟帶發展規劃綱要》、《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》、《全國民用機場布局規劃》、《快遞業發展“十三五”規劃》等多個國家級規劃。2018年2月9日,國務院、中央軍委正式批復同意新建湖北鄂州民用機場,項目正式立項。
  二、項目主要建設內容
  國務院、中央軍委批復機場性質為客運支線、貨運樞紐機場,場址位于鄂州市鄂城區燕磯鎮杜灣村附近。順豐集團將把這個機場作為順豐的核心基地和全國樞紐,同時,機場也是貨運為主、客貨兼顧的公共平臺。特別是貨運方面,將成為覆蓋全國航空網絡的中心貨運樞紐和聯通國際的門戶機場。
  整個核心樞紐項目近期總投資約為372.6億元,包括機場工程、轉運中心工程、航油工程和順豐航空基地工程等四個部分。其中:機場工程(含空管工程)投資約183.6億元(機場工程由湖北國際物流機場有限公司投資建設,該公司由湖北省交投、深圳順豐泰森控股有限公司、和深圳農銀按49:46:5的比例出資組建,注冊資本為50億元人民幣);轉運中心工程投資約135億元、順豐航空基地工程投資約46.2億元(這兩個工程由深圳順豐泰森控股有限公司投資建設);機場供油工程投資約7.8億元(由中國航油和湖北國際物流機場有限公司組建的合資公司投資建設)。
  機場第一期兩條跑道同時建設,飛行區等級指標4E級,跑道滑行道系統按滿足2030年旅客吞吐量150萬人次、貨郵吞吐量330萬噸的目標設計,航站樓、轉運中心等設施按滿足2025年旅客吞吐量100萬人次、貨郵吞吐量245萬噸的目標設計。主要建設內容包括:建設東西2條遠距跑道,長3600米、寬45米;建設1.5萬平方米的航站樓、153個機位的站坪;建設1座塔臺和5000平方米的航管樓,以及通信、導航等設施;同時,建設場外輸油管線、機坪加油管線、機場油庫、加油站等。
  三、相關工作進展
  湖北國際物流核心樞紐項目落戶以來,始終得到省委、省政府高度重視和社會各界的關心關注。為加快項目建設,省委、省政府主要領導親自指揮,多次指示,并成立了由常務副省長任指揮長的項目建設指揮部,統籌推進項目建設。鄂州市也成立由市委書記、市長掛帥的湖北鄂州航空都市區建設指揮部,在省指揮部統一領導下,舉全市之力支持項目建設。省、市和相關各方奮力拼搏、共同努力,推動核心樞紐項目取得了關鍵進展。
  一是機場合資公司順利組建。經過前期充分溝通和數十輪談判,2017年11月15日,鄂州市與順豐公司正式簽訂相關合作協議;12月13日,省政府和順豐公司、省交投與順豐公司分別簽署相關合作協議。12月15日,湖北國際物流機場有限公司完成注冊登記。今年春節后,機場公司已正式入駐鄂州辦公。
  二是項目報批工作快速推進。從2014年12月湖北省與順豐公司成立聯合工作專班,共同委托中國民航機場建設集團公司開展項目選址研究,至2016年4月場址獲批,歷時16個月。2018年02月09日,國務院、中央軍委以《關于同意新建湖北鄂州民用機場的批復》(國函〔2018〕26號)批準鄂州機場立項。截至目前,多項前期工作在國內同類工程建設中速度領先,也創造了省內重大工程推進的新速度、新標桿。目前,項目的可研報告已上報國家民航局。受國家民航局委托,中國國際工程咨詢有限公司已于5月14日-16日在北京對項目可研報告進行了評估。
  三是核心區征地拆遷高效推進。早在機場場址確定之初,鄂州市就提前介入,對項目核心區進行了現狀鎖定。整合場址區域各鄉鎮資源,組建了100多人的控違查違隊伍,建立了區、鎮、村三級查違控違網絡,實行全天候監控。全面啟動核心區征地拆遷,目前,核心區房屋征遷基本完成,拆遷過程實現了“零非訪”、“零炒作”、“零事故”、“零違紀”。為機場建設贏得了戰略主動。
  四是系列配套工程順利動工。去年,在省委省政府的堅強領導下,通過前期大量的基礎工作,鄂州市精心謀劃,克服重重困難,創造性地組織了系列配套工程開工。12月20日,走馬湖水系改造、花馬湖水系綜合治理、機場安置小區、機場快速通道,航空都市區水環境綜合治理、配套電力工程、機場凈空保護無線電監測站和土石料堆場等“1+6+1”共8個先導性、前置性配套工程集中開工,拉開了項目全面實質性建設的序幕。
  五是市政綜合設計取得初步成果。根據美國孟菲斯、路易斯維爾等城市的發展經驗,核心樞紐項目更重大的意義是帶動地區經濟發展和產業轉型升級。為了高起點、高標準打造航空都市區,2017年6月,鄂州市參照先行地區大型綜合項目的成功模式,委托武漢工程設計產業聯盟進行高起點、高標準綜合設計。在追求整體最優的前提下,將機場外150平方公里范圍內的市政基礎設施項目綜合成“一個項目”,將傳統模式下的分散設計建設,變成統一、系統管理,通過整體規劃、綜合設計,確保從設計層面解決專業交叉沖突,有效規避傳統模式下設計周期長、設計變更多、工程投資虛高的缺點。目前,綜合設計已完成燕磯安置點市政專項規劃、花馬湖水系綜合治理近期工程可研報告及初步設計等9項專題研究。今年內將完成綜合設計方案,高質量地、科學地組織好樞紐項目市政綜合配套設計和建設。
  六是規劃研究和產業布局提前啟動。項目總體概念、綜合交通、航空都市區、臨空產業等規劃研究工作提前啟動。2016年3月,鄂州市委托美國知名的咨詢公司波士頓公司(BCG)編制了產業發展規劃,初步明確了“一體兩翼,兩引擎”的產業發展方向(一體:即以生產性服務業為中心;兩翼:即重點發展醫療健康和智慧制造;兩引擎:即大物流和大數據)。將依托樞紐項目,大力發展高新技術產業和高端服務業。大力引進、發展飛機維修改裝、航空物流、冷鏈物流、保稅商貿、跨境電商、大數據、供應鏈管理服務等生產性服務業,以及航空制造、電子信息、臨空醫療、醫療設備、互聯網健康管理等臨空產業。
  根據省指揮部工作計劃,項目推進總體目標為:2018年打基礎、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運營。為實現這一目標,今年內項目可行性研究、總規和初步設計等工作將依次展開,項目各項前期工作正加緊推進。
  鄂州市將在省委省政府的堅強領導和省指揮部的統籌指揮下,全力以赴抓好項目推進各項工作。我們堅信,有省委、省政府的堅強領導,有省直各部門的大力支持,有項目業主和社會各界的通力合作,項目建設一定會順利高效推進,大飛機從鄂州起飛的期盼一定會早日實現。
  謝謝大家!
  省委宣傳部新聞發布處處長張修富:
  謝謝李市長的權威介紹。
  下面,請記者朋友就各自感興趣的問題提問,提問之前請通報一下各自媒體名稱。
  農村新報記者:請問李市長,您剛才提到,樞紐項目對于湖北加快對外開放有重要意義,那么,請問鄂州在構建內陸地區對外開放高地上有些什么構想嗎?
  鄂州市人民政府副市長李忠祿:鄂州機場是我國第一個、目前唯一獲批建設的專業國際貨運樞紐機場,采用的是“航空貨運樞紐+龍頭航空物流企業”的國際主導模式,是亞洲第一個、全球第四個該模式的專業貨運樞紐機場,將代表國家參與全球航空物流競爭。依托這一項目,鄂州總體戰略定位就是要成為中部地區、內陸地區對外開放通道和政策平臺,通過建立“大樞紐、大通道、大平臺”立體開放體系,構建內陸地區對外開放高地。一是建設大樞紐、構建大通道。鄂州機場將與高鐵、長江、高速有效銜接,完善多式聯運樞紐,打造長江經濟帶綜合立體交通走廊,構建高效、快捷、智能的立體多式集疏運體系,形成長江中游和中部地區獨一無二、在全國乃至全球罕見的交通格局。同時,與武漢天河機場共建大武漢航空客貨雙樞紐,構建空鐵水聯運的樞紐一體化體系,實現與武漢鐵水公空等全球化口岸互聯互通。二是搭建大平臺、爭取大政策。積極申報設立海關機構和綜合保稅區,力爭綜保區與機場建設同步規劃、同步建設、同步運營。同時做好口岸功能區和基礎設施的規劃與建設工作。積極申報國家級航空港經濟綜合試驗區。加強與中國(湖北)自貿區政策對接,爭取將鄂州片區納入中國(湖北)自貿試驗區,謀劃推進鄂州空港建成自由貿易港。
  以上是我們鄂州市借力機場項目構建對外開放高地的幾點措施和打算,很高興也很感謝各位媒體的記者朋友們關注湖北物流核心樞紐項目、關注鄂州的建設發展。借此機會,我衷心地希望大家能繼續聚焦機場、關注鄂州,為機場項目和鄂州的建設發展鼓勁加油、增光添彩,謝謝大家!
  湖北畫報記者:機場建設是一個大項目,涉及到周邊群眾的切身利益,請問鄂州市在機場建設特別是在征地拆遷過程中如何保障群眾利益?
  鄂州市人民政府副秘書長尹彬:核心樞紐項目的建設,最終目的也在于實現人民群眾對美好生活的向往。但這么大一個項目建設,涉及這么多農戶的搬遷,如何保障征遷群眾的利益,獲得群眾的理解支持和配合,對地方政府來說是一項重大課題。在征遷過程中,我市始終堅持以人民為中心的發展思想,將為民、靠民、惠民、安民的理念貫穿征遷全過程。一是科學制定房屋征收補償安置政策,廣泛宣傳發動群眾,我們在制定政策時,每一條、每一款都充分考慮到群眾的利益不受損害,通過組織干部進村入戶宣傳講解,讓征收政策做到老百姓能看懂、能理解、能施行。二是嚴守政策底線,自始至終秉承一套實施方案、一個補償標準,堅持“一把尺子量到底”,做到公平、公正、公開,“陽光”操作。充分尊重民意,每一個環節、每一個步驟群眾全程參與,全程監督。三是先建設安置小區,后啟動征收工作。征遷工作啟動之初,我們就在燕磯鎮、楊葉鎮規劃建設了兩個高標準安置小區,配套有醫院、學校、文化活動場所等比較完善的基礎設施,對被征遷群眾進行妥善安置。四是制定被征地農民市民化“1+10”政策,解決被征遷群眾在業教保醫等方面的后顧之憂。正是因為我們妥善解決好了群眾的利益關切,積極回應了群眾的利益訴求,所以征遷工作得到了廣大群眾的理解和支持。從去年7月份開始啟動機場核心區房屋大規模征遷工作以來,不到一年時間,5000多戶房屋基本拆除。到目前為止,征遷過程實現了“零上訪、零事故、零炒作、零違紀”。
  新華社記者:今年2月9日,鄂州機場經國務院、中央軍委正式批復立項。請問,項目目前有哪些新的進展?預計什么時候可以投入運營?
  湖北國際物流機場有限公司副總經理陳璋:鄂州機場是湖北國際物流核心樞紐項目的重要組成部分,是項目全面推進、整體發揮效益的引擎和翅膀。剛才李市長已經介紹過,省政府確定的總體目標是:2018年打基礎、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運營。這一目標就是我們機場公司的“總作戰圖”。
  近半年來,我們按照“前期工作不松、項目建設不停、關鍵環節無縫對接”的原則,以超常規力度和務實舉措,全力推進機場項目建設。一方面,機場項目前期工作進展順利??尚行匝芯繄蟾嬉呀浾缴蠄?, 5月14日在北京召開了行業審查評估會;土地預審、環評、水保、林地占用等重要專題的研究報批工作同步積極推進;提前完成了可研階段軍民航協調,并啟動鄂州機場軍民融合發展專題研究;提前啟動機場總體規劃編制和航站樓、運行控制中心等項目的設計招標工作。另一方面,土石方工程加快實施。完成了全流域的地質勘察工作;按照寬度15米、全長12公里的標準,修建了環繞全場區的施工便道;走馬湖水系改造EPC招標公告3月底掛網發布,6月底正式開標,為后期主體工程大規模施工贏得戰略主動。
  下階段的進度安排主要分兩條線:前期工作方面,2018年9月,工程可行性研究報告獲得國家發改委批復;10月,機場總體規劃獲得中國民航局和湖北省政府的聯合批復;12月,初步設計獲得民航中南局、湖北省發改委聯合批復;2019年3月,完成機場主體工程施工、監理招投標。工程建設方面,2018年7月,機場便道施工全面完成;2018年底,機場場平工程完成總工程量的50%;2019年6月,場平工程全面完工,主體工程施工全面展開;2020年12月,機場跑道、航站樓及附屬設施建設基本建成;2021年9月,完成設備安裝調試和竣工驗收,取得機場運營許可,實現飛機起飛。
  省委宣傳部新聞發布處處長張修富:
  謝謝記者們的提問!
  今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家。 
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